השנה התייקרה הארנונה ב 2.58% יחסית לתעריפי הארנונה לשנת 2019. עם זאת, לא מדובר בסוף פסוק, ומה שצריך לעניין אתכם, הנישומים, הם האישורים החריגים– אותן העלאות ושינויים שהרשויות מנסות להכניס מהדלת האחורית לצו הארנונה שלהן.
למשל, בדיקה שערך משרדנו העלתה, שרשויות מקומיות כורכות את הבקשות לאישורים להעלאת תעריפי הארנונה אשר מוגשות לאישור השרים, יחד עם אגרות השמירה המוטלת על ידן.
אגרת השמירה, הינה אגרה שמיועדת לממן שירותי שמירה שמספקת הרשות המקומית לתושביה ואשר חלק מהרשויות גובות מכוח חוקי עזר ייעודיים.
בעבר, עלויות השמירה של הרשויות המקומיות מומנו מתוך תשלומי הארנונה. בעקבות לחץ של השלטון המקומי על משרד הפנים, בין היתר של רשויות מקומיות אשר טענו כי מסיבות ביטחוניות הן זקוקות לתוספת מימון על מנת לספק לתושביהן את שירותי השמירה, משרד הפנים אישר גביה של אגרות שמירה, בנוסף לתשלומי הארנונה
אלא, שבפועל, גם רשויות מקומיות ללא צרכים ביטחוניים מיוחדים ניצלו את אגרת השמירה על מנת להגדיל את כושר הגביה מהתושבים.
כאמור, משרדנו מצא כי רשויות מקומיות כרכו את הבקשות להעלאה חריגה של תעריפי הארנונה בביטול או הפחתה של אגרת השמירה.
לכן, נראה שאגרת השמירה מלכתחילה לא הייתה אגרה ייעודית שנועדה לממן פעילות ספציפית (לפי העיקרון של תקציב ייעודי סגור) אלא למעשה מדובר בהעלאת תעריפי ארנונה תוך עקיפה של מנגנוני ההקפאה שנועדו למנוע מהרשויות העלאה חריגה של תשלומי הארנונה.
משרדנו ימשיך לעקוב ולעדכן בנושא זה.
את מי זה צריך לעניין שרשויות מקומיות מבקשות אישורים להעלאות חריגות בארנונה?
הואיל והעלאות החריגות הן בד"כ של ארנונה שלא למגורים, הבקשות ישפיעו על חיובי הארנונה של נישומים רבים שמחזיקים בארנונה שלא למגורים. להלן מספר דוגמאות לבקשות להעלאות חריגות אשר ישפיעו על תעריפי הארנונה בשנה הקרובה:
עיריית אשדוד ביקשה אישור להעלות את תעריף הסיווג "מבנים המשמשים לייצור חשמל ותחנות כוח עיבוד וזיקוק מוצרי דלק, ייצור דשנים וחימיקלים אחרים" בכ 15%.
עיריית ראש העין הגדילה לעשות וביקשה אישור להעלאה של 4.8% לא כולל שיעור העדכון הגורף (כזכור, 2.58%) לכלל הנכסים המבונים שאינם משמשים למגורים, (למעט הסיווגים שתעריפם בגבול תעריף המקסימום וסיווגים שבגינם הוגשה בקשה להפחתה בשנים קודמות). למעשה זוהי העלאה רוחבית של 7.5% בשנה אחת!
לעומתה עיריית הוד השרון שביקשה ואף קיבלה אישור חריג מהשרים שלא להעלות כלל את חיוב הארנונה לשנת 2020.
לסיכום, חשוב לשים לב לכל שינוי גביית הארנונה בתחילת השנה. במקרה של שינוי כאמור חשוב להעביר לבדיקה מקצועית בכדי שניתן יהיה לעקוב אחרי חוקיות התוספות הנדרשות ולפעול במסגרת החוק, לפי הצורך, לביטול או השבה של דרישות בלתי חוקיות.